GARA N. 3/2023 - AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI SPAZI AD USO PUBBLICITARIO NEGLI STAZI DELLE GONDOLE

Il paragrafo 15 del Disciplinare di gara stabilisce che: “L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1.”. Tuttavia, il paragrafo 14.1 non è presente all’interno del Disciplinare, in quanto la numerazione dei paragrafi passa dal numero 11 (contenuto della documentazione amministrativa) al numero 14.2 (documentazione a corredo). Si chiede, quindi, alla Stazione Appaltante di pubblicare il Disciplinare di gara integrato con i paragrafi eventualmente mancanti e, in ogni caso, di indicare ai concorrenti le modalità di sottoscrizione della domanda di partecipazione, delle relative dichiarazioni e dell’offerta economica, con particolare riferimento al formato di firma digitale richiesto (PADES e/o CADES) e dei documenti da allegare (PDF o altro).

Il Disciplinare di gara fa riferimento in più paragrafi al subappalto delle prestazioni contrattuali. In particolare, il paragrafo 2.1.2 (comunicazioni) stabilisce che: “In caso di avvalimento e di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari ed a tutti i subappaltatori indicati”. I modelli delle dichiarazioni messi a disposizioni dalla Stazione Appaltante non contemplano l’ipotesi del subappalto. Si chiede alla Stazione Appaltante di chiarire se, in caso di subappalto di parte delle attività, il concorrente può rendere la relativa dichiarazione all’interno del Modello A, indicando soltanto “le parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare”, come stabilito dall’art. 105, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016, senza che sia necessario indicare anche i riferimenti (denominazione, sede ecc.) dei singoli subappaltatori.

Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del d.lgs. n. 50/2016, il Disciplinare di gara stabilisce che il concorrente allega “Copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione:”, senza però specificare la “certificazione” da allegare. L’art. 93, comma 7, sopra richiamato stabilisce che, per fruire delle riduzioni di cui al suddetto comma, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Si chiede quindi alla Stazione Appaltante di chiarire se, in caso di riduzione della cauzione in considerazione della natura di microimpresa/piccola/media impresa del concorrente, è sufficiente allegare alla domanda di partecipazione la visura dell’impresa e l’ultimo bilancio disponibile estratti entrambi dal Registro delle Imprese, e di precisare come debba essere attestata la “conformità” della certificazione. A tale riguardo, si chiede se è sufficiente che il concorrente attesti, nel Modello A di dichiarazione (punto 25), che la documentazione allegata (visura e bilancio) sono conformi ai corrispondenti certificati estratti dal Registro delle Imprese.

Il Modello B (schema di ulteriore dichiarazione) fa riferimento nell’intestazione alle “dichiarazioni di cui al punto 16.3 - lettere a), b), n), punto 16.4 lettera c) e punto 16.14 lettera c)”. Tuttavia, il paragrafo 16 del Disciplinare di gara (criterio di aggiudicazione) si compone di un unico paragrafo e non contempla i punti 16.3 e 16.4 richiamati nel modello di dichiarazione. Si chiede quindi alla Stazione Appaltante di chiarire il riferimento corretto ai paragrafi del Disciplinare e, se necessario, di rettificare lo schema di dichiarazione.

Il bando ha per oggetto l’affidamento in concessione di spazi ad uso pubblicitario negli stazi delle gondole, con annessa fornitura di cartelli, come meglio precisato nel capitolato speciale d’appalto. Si chiede alla Stazione Appaltante di precisare se, in caso di aggiudicazione della gara all’attuale concessionario dei medesimi spazi pubblicitari, quest’ultimo possa mantenere installati i cartelli già in uso, considerato che hanno le caratteristiche prescritte dal capitolato speciale e che sono ancora idonei all’uso cui sono destinati.